Eerste proefballon kabinet verlaging salarisgrens € 100.000?

Er zijn steeds meer redenen om aan te nemen dat de per 2015 ingevoerde € 100.000-salarisgrens voor pensioen haar langste tijd alweer heeft gehad. En dat terwijl de wettelijke vastgelegde jaarlijkse indexatie nog niet heeft plaatsgevonden.

Een aanpassing van de grens van € 100.000 ligt al enige jaren in de lijn der verwachting. Dat heeft het parlement al aangegeven bij de wettelijke behandeling; het is niet de vraag of maar wanneer de grens wordt verlaagd. Sindsdien hebben het CPB en de Commissie Dijkhuizen gepleit voor een verdere verlaging van de grens naar € 62.500. DNB is genuanceerder geweest door te pleiten voor een pensioenopbouw die afneemt naarmate het inkomen toeneemt.

De motivatie voor de € 100.000 grens was dat mensen die drie keer modaal verdienen zelf in de gelegenheid zijn boven deze grens te voorzien in eigen oudedagsvoorzieningen. CPB en Commissie Dijkhuizen vinden twee keer al voldoende. Het argument dat men boven een dergelijke grens financieel voldoende zelfredzaam is en dat pensioenpaternalisme dan kan vervallen verbaast. Het beeld dat iemand met twee keer modaal per definitie financieel vitaal is, is niet gestoeld op praktijkwaarnemingen.

De realiteitszin gebiedt te zeggen dat een verdere verlaging van de salarisgrens mogelijk al in een volgende kabinetsperiode aan de orde komt. En zo ver zijn we niet van de verkiezingen af. Dit kabinet heeft met de constructieve oppositie pensioenafspraken gemaakt waarop zij gedurende de kabinetsperiode niet zal terugkomen, zo verwacht ik. De scheve demografische verhoudingen, de langere levensverwachting en de daarmee verband houdende hogere lasten van onder andere de AOW en de zorg maken het noodzakelijk dat volgende kabinetten – van welke signatuur ook - op zoek gaan naar maatregelen die zorgen voor hogere belastingopbrengsten. Het terugbrengen van het fiscale kader voor pensioen doet het electoraal inmiddels beter dan directe maatregelen als het verhogen van de loon- en inkomstenbelasting of de btw.

20 oktober 2015

Auteur(s) en meer informatie: