ABP en Wtp - deel 5: transitie naar het nieuwe stelsel
De transitie naar het nieuwe pensioensysteem is zonder meer de grootste pensioenoperatie die het ABP ooit heeft moeten uitvoeren. Om de transitie in goede banen te leiden, bevat de Wet toekomst pensioenen (Wtp) diverse verplichtingen voor het ABP gedurende de transitieperiode. De verplichtingen en het tijdspad behandelen wij in deze actualiteit.
Het transitieplan
Bij de transitie staan twee vragen centraal: hoe gaat de nieuwe pensioenregeling eruit zien en wat gebeurt er met opgebouwde pensioenaanspraken en uitkeringen? In actualiteit 3 hebben wij behandeld dat het ABP waarschijnlijk zal kiezen voor de solidaire premieovereenkomst. In actualiteit 4 is besproken dat het ABP er waarschijnlijk voor zal kiezen om opgebouwde pensioenaanspraken en uitkeringen in te varen in het nieuwe pensioenstelsel.
Deze beslissingen dienen te worden vastgelegd in het transitieplan. De verantwoordelijkheid voor het opstellen van dit transitieplan ligt bij de sociale partners. Werkgevers die bij het ABP zijn aangesloten kunnen dus afwachten. Naast de hiervoor genoemde vragen zal het transitieplan moeten ingaan op de vraag of de transitie evenwichtig is. Evenwichtig wil zeggen dat er geen groepen deelnemers onevenredig nadeel of voordeel ondervinden van de transitie. De in actualiteit 4 beschreven compensatie is een belangrijk instrument om tot een evenwichtige transitie te komen.
Om de evenwichtigheid aan te tonen, zal het ABP berekeningen maken en de uitkomsten van deze berekeningen maken onderdeel van het transitieplan. Het transitieplan zal beschikbaar zijn voor alle werknemers en werkgevers aangesloten bij het ABP.
Het transitiepad
In de nieuwsbrief van maart 2023 heeft FNV-overheid, een van de sociale partners betrokken bij de pensioenregeling van het ABP, een tijdlijn gedeeld met onder meer de volgende voor werkgevers relevante mijlpalen:
| Totaalpakket regeling en Concept transitieplan gereed | augustus 2023 |
| Start achterbanraadplegingen | oktober 2023 |
| Uitkomst achterbanraadplegingen | november 2023 |
| Definitief transitieplan pensioenregeling ABP | december 2023 |
| Start implementatie nieuwe pensioenregeling ABP | januari 2024 |
| Overgang naar nieuwe pensioenregeling ABP | januari 2026 |
Transitie financieel toetsingskader (Transitie-ftk)
Vooruitlopend op de Wtp kunnen pensioenfondsen gebruik maken van het zogenaamde transitie-ftk. Na invoering van de Wtp zal het voor pensioenfondsen eenvoudiger worden om pensioenaanspraken te verhogen. Pensioenfondsen met de intentie om opgebouwde pensioenaanspraken en uitkeringen in te varen, kunnen vóór het transitiemoment al gebruik maken van de meer soepele regelgeving uit de Wtp. Zij mogen al een toeslag (indexatie) verlenen als de dekkingsgraad 105% is. Dit heeft het voor het ABP mogelijk gemaakt om pensioenen per 1 juli 2022 en 1 januari 2023 fors te verhogen.
